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区政务办规范政府采购需求强化源头管理

来源:政务办 发布时间:2018-11-06 17:18 点击数: 1

采购需求是采购标的特征描述,编制采购需求处于政府采购过程的源头,是实施公平、公正采购活动的基础。能否优质高效编制采购文件,对政府采购活动是否成功具有决定性作用。如何科学制定采购需求历来是采购人的一个难题,为让采购人能够编制出符合政府采购法律法规、符合单位实际需要的采购需求,区政务办采取了四个方面的措施:

一是强化主体责任。根据法律法规的相关要求,区政务办主动与采购人签订委托代理协议,协议明确采购需求的编制由采购人负责,杜绝采购人的主体责任的转嫁和免除。

二是细化原则要求。要求对采购需求实现的功能或者目标表述,应当以满足采购人实际需要为前提,符合资产配置标准,体现政策导向,不得设置带有歧视性、倾向性或者排他性标准的要求,不得包含对供应商的潜在或者隐性要求等。

三是要求科学论证。对金额较大、社会影响和关注度较高的项目,要求采购人委托第三方专业机构,或者邀请相关专家、3个以上品牌(核心产品)供应商参与论证,发挥专业“过滤”作用,充分保证需求论证的科学性和有效性。

四是加大信息公开。信息公开是最好的监督,对有问题或可能存在风险的项目,采取预公告的形式进行公示,用预先“晒”的方式主动征求潜在供应商的意见和建议,把对采购需求的质疑处理在实施采购程序之前,确保项目的顺利采购。